Ε.2110/30.12.2025
Παροχή οδηγιών αναφορικά με τις τελωνειακές διαδικασίες εφαρμογής του Μηχανισμού Συνοριακής Προσαρμογής Άνθρακα/Carbon Border Adjustment Mechanism στο πλαίσιο εφαρμογής: α) του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/956 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 10ης Μάϊου 2023 «για τη θέσπιση μηχανισμού συνοριακής προσαρμογής άνθρακα» (L 130) β) καθώς και των Εκτελεστικών Κανονισμών αυτού.
Περίληψη Εγκυκλίου
Α) ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ
Με την παρούσα εγκύκλιο παρέχονται οδηγίες σχετικά με την εφαρμογή του Μηχανισμού Συνοριακής Προσαρμογής Άνθρακα (ΜΣΠΑ) , κατά τις τελωνειακές διαδικασίες εισαγωγής στο πλαίσιο των απαιτήσεων των Κανονισμών:
α) του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/956 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 10ης Μάϊου 2023 «για τη θέσπιση μηχανισμού συνοριακής προσαρμογής άνθρακα», (L 130),
β) καθώς και των εκτελεστικών Κανονισμών αυτού:
1. Εκτελεστικός Κανονισμός (ΕΕ) 2024/3210 της Επιτροπής της 18ης Δεκεμβρίου 2024 για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το μητρώο ΜΣΠΑ .
2. Εκτελεστικός Κανονισμός (ΕΕ) 2025/2550 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 10ης Δεκεμβρίου 2025 για την τροποποίηση και τη διόρθωση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2024/3210 όσον αφορά το μητρώο ΜΣΠΑ
3. Εκτελεστικός Κανονισμός (ΕΕ) 2025/486 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 17ης Μαρτίου 2025 για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους όρους και τις διαδικασίες σχετικά με την ιδιότητα αδειοδοτημένου διασαφιστή ΜΣΠΑ .
4. Εκτελεστικός Κανονισμός (ΕΕ) 2025/2549 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 10ης Δεκεμβρίου 2025 για την τροποποίηση και τη διόρθωση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2025/486 για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους όρους και τις διαδικασίες σχετικά με την ιδιότητα αδειοδοτημένου διασαφιστή ΜΣΠΑ.
Β) ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ
Ειδικότερα, με την παρούσα εγκύκλιο παρέχονται οδηγίες αναφορικά με:
α) το πεδίο εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/956 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 10ης Μάϊου 2023 «για τη θέσπιση μηχανισμού συνοριακής προσαρμογής άνθρακα», (L 130), και τις εξαιρέσεις σχετικών αγαθών από το πεδίο αυτό,
β) την εξαίρεση de minimis, σύμφωνα με την οποία ένας εισαγωγέας, απαλλάσσεται από τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τον Κανονισμό(ΕΕ) 2023/956 όταν η καθαρή μάζα των εισαγόμενων εμπορευμάτων σε ένα δεδομένο ημερολογιακό έτος δεν υπερβαίνει σωρευτικά τους 50 τόνους καθαρής μάζας, όπως αυτή υπολογίζεται στο Παράρτημα VII του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/956 (L 130),
γ) τις έννοιες του Αδειοδοτημένου Διασαφιστή ΜΣΠΑ, του μοναδικού αριθμού λογαριασμού ΜΣΠΑ, των Δηλώσεων ΜΣΠΑ,
δ) το Μητρώο ΜΣΠΑ και τη χρήση του από τις Τελωνειακές Αρχές,
ε) την επικοινωνία των Αρχών που έχουν επιφορτιστεί με την εφαρμογή του εν θέματι Κανονισμού και το πλαίσιο της μεταξύ τους ανταλλαγής πληροφοριών.
Επίσης, παρέχονται οδηγίες αναφορικά με:
α) ιδιαιτερότητες που παρουσιάζει η συμπλήρωση των Δηλώσεων ΜΣΠΑ στις περιπτώσεις ορισμένων ειδικών τελωνειακών διαδικασιών,
β) τις τελωνειακές απαιτήσεις για τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του εν λόγω Κανονισμού, καθώς και των αγαθών που εξαιρούνται από τις σχετικές υποχρεώσεις με την παροχή των ενδεδειγμένων κωδικών πιστοποιητικών προς συμπλήρωση στη θέση 44-1 της τελωνειακής διασάφησης εισαγωγής,
γ) τις απαιτήσεις που δημιουργούνται στο πλαίσιο λειτουργίας του περιβάλλοντος της Ενιαίας Θυρίδας της Ε.Ε. για τα Τελωνεία (EU Single Window Environment for Customs: EU SWE-C) για τη συστημική και αυτοματοποιημένη υλοποίηση των προβλεπόμενων ελέγχων, με τη χρήση του κατάλληλου μορφότυπου στην αναφορά του μοναδικού Αριθμού Λογαριασμού ΜΣΠΑ για την αποδοχή της τελωνειακής διασάφησης.
Γ) ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ
Η παρούσα εγκύκλιος απευθύνεται:
α) στους τελωνειακούς υπαλλήλους,
β) στους οικονομικούς φορείς που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/956 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 10ης Μάϊου 2023 «για τη θέσπιση μηχανισμού συνοριακής προσαρμογής άνθρακα», (L 130)
γ) στους τελωνειακούς αντιπροσώπους,
δ) στην Αρμόδια Εθνική Αρχή η οποία έχει οριστεί, σύμφωνα με το άρθρο 11 του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/956 «για τη θέσπιση μηχανισμού συνοριακής προσαρμογής άνθρακα» και του άρθρου 60 ν.5100/2024για την εκπλήρωση των αρμοδιοτήτων και των καθηκόντων που απορρέουν από τον εν λόγω Κανονισμό.
