Αθήνα, 12 /02/2024

Αριθ. Πρωτ.: Ε.2009

Θέμα: Κοινοποίηση διατάξεων κανονισμών και παροχή οδηγιών αναφορικά με την έναρξη λειτουργίας της Φάσης 4.1 του συστήματος EMCS από τις 13.02.2024

Λήψη αρχείου (ΠΡΟΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ - ΔΕΝ ΕΧΕΙ ΛΑΒΕΙ ΑΔΑ)

Περίληψη Εγκυκλίου

Α) ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ
Εγκύκλιος που αφορά:
A) στην κοινοποίηση των διατάξεων των παρακάτω κανονισμών που αποτελούν τη νομική βάση για την υλοποίηση της Φάσης 4.1 του EMCS, ήτοι:
1. τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2022/1636
2. τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/2707 για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2022/1637
3. τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2024/289 για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/323
4. τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2024/355 για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2021/2266
Β) στην ενημέρωση των οικονομικών φορέων και των αρμόδιων τελωνειακών αρχών αναφορικά με τις βασικές αλλαγές που επέρχονται στο μηχανοργανωμένο σύστημα για τη διακίνηση προϊόντων υποκείμενων σε ειδικό φόρο κατανάλωσης (EMCS) με την υλοποίηση της φάσης 4.1 και τη θέση της σε παραγωγική λειτουργία από 13.02.2024.
Γ) στην παροχή οδηγιών αναφορικά με τη διαχείριση των μηνυμάτων γνωστοποίησης του EMCS για τις εξαγωγές προϊόντων υποκείμενων σε ειδικό φόρο κατανάλωσης υπό καθεστώς αναστολής του φόρου αυτού, δεδομένου ότι η χώρα μας δε θα έχει υλοποιήσει τις σχετικές προδιαγραφές της φάσης 4.1 του EMCS.
Β) ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ
Με τις διατάξεις του κοινοποιούμενου κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2024/296 καθορίζεται η διάρθρωση και το περιεχόμενο των μηνυμάτων σχετικά με υποκείμενα σε ειδικό φόρο κατανάλωσης προϊόντα που εξάγονται υπό καθεστώς αναστολής του ειδικού φόρου κατανάλωσης, καθώς και του εφεδρικού εγγράφου που χρησιμοποιείται όταν η γνωστοποίηση ότι τα εμπορεύματα δεν θα εξέλθουν πλέον από το έδαφος της Ένωσης δεν είναι δυνατό να καταρτιστεί λόγω μη διαθεσιμότητας του μηχανοργανωμένου συστήματος.
Με τις διατάξεις του κοινοποιούμενου εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/2707 θεσπίζονται κανόνες αναφορικά με τη χρήση εγγράφων καθώς και με τη χρήση των εφεδρικών εγγράφων με τα οποία γνωστοποιείται στις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους αποστολής και στον αποστολέα το αποτέλεσμα της επαλήθευσης που διενεργείται από τις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους εξαγωγής,
Με τις διατάξεις του κοινοποιούμενου εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2024/289 τροποποιείται ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/323 ως προς τα δεδομένα που απαιτείται να συμπεριληφθούν στα ηλεκτρονικά μηνύματα αμοιβαίας διοικητικής συνδρομής που χρησιμοποιούνται για τους σκοπούς ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με διακινήσεις προϊόντων υποκείμενων σε ειδικό φόρο κατανάλωσης που εξάγονται υπό καθεστώς αναστολής του φόρου αυτού.
Με τις διατάξεις του κοινοποιούμενου εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2024/355 τροποποιείται ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/2266 προκειμένου να γίνεται αναφορά σε νέο πεδίο του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2024/296 για τις περιπτώσεις των ανεξάρτητων μικρών παραγωγών στους οποίους χορηγείται πιστοποιητικό ετήσιας συνολικής παραγωγής ή για τους οποίους εκδίδεται η σχετική αυτοπιστοποίηση.
Με την παρούσα εγκύκλιο παρέχονται διευκρινίσεις σχετικά με τις βασικές αλλαγές που επέρχονται στο EMCS με την υλοποίηση της φάσης 4.1 και τη θέση της σε παραγωγική λειτουργία από 13.02.2024 και οδηγίες σχετικά με τη διαχείριση των μηνυμάτων γνωστοποίησης του EMCS για τις εξαγωγές προϊόντων υποκείμενων σε ειδικό φόρο κατανάλωσης υπό καθεστώς αναστολής, δεδομένου ότι η χώρα μας δεν έχει υλοποιήσει τις σχετικές προδιαγραφές της φάσης 4.1.
Γ) ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ
Οι διατάξεις των κοινοποιούμενων κανονισμών αφορούν αφενός σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα τα οποία παράγουν, μεταποιούν, κατέχουν, αποθηκεύουν, παραλαμβάνουν ή αποστέλλουν υποκείμενα σε ειδικό φόρο κατανάλωσης προϊόντα ή εξάγουν τα εν λόγω προϊόντα υπό καθεστώς αναστολής του ειδικού φόρου κατανάλωσης, αφετέρου στις τελωνειακές αρχές της ΑΑΔΕ, οι οποίες είναι επιφορτισμένες με τον έλεγχο της ορθής εφαρμογής των εν λόγω διατάξεων.