Αριθμ. ΑΠΕΗΛ/Α/Φ1/οικ. 23840

(ΦΕΚ Β΄ 3497/29.12.2014)

Επιμερισμός ειδικού τέλους στους οικιακούς καταναλωτές σε περιοχές όπου λειτουργούν σταθμοί ΑΠΕ.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ -

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις του Ν.3468/2006 «Παραγωγή Ηλεκτρικής Ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και Συμπαραγωγή Ηλεκτρισμού και Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄129) και ιδίως του άρθρου 25 παρ. Α.3 περίπτωση (i) όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 5 του Ν.4203/2013 (ΦΕΚ Α΄235).

2. Τις διατάξεις του Ν.3851/2010 «Επιτάχυνση της ανάπτυξης των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και άλλες διατάξεις σε θέματα αρμοδιότητας του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής» (ΦΕΚ Α΄ 85).

3. Τις διατάξεις του Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης– Πρόγραμμα Καλλικράτης» (ΦΕΚ Α΄ 87).

4. Τις διατάξεις Ν. 3882/2010 «Εθνική Υποδομή Γεωχωρικών Πληροφοριών - Εναρμόνιση με την Οδηγία 2007/2/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2007 και άλλες διατάξεις. Τροποποίηση του Ν. 1647/1986 «Οργανισμός Κτηματολογίου και Χαρτογραφήσεων Ελλάδας (ΟΚΧΕ) και άλλες διατάξεις» (Α΄141)» (ΦΕΚ Α΄ 166).

5. Τις διατάξεις του Ν. 4269/2014 «Χωροταξική και πολεοδομική μεταρρύθμιση – Βιώσιμη ανάπτυξη» (ΦΕΚ Α΄142) και ιδιαίτερα την παρ. 6 του άρθρου 11.

6. Τις διατάξεις του Π.δ/τος 63/2005 «Κωδικοποίηση νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» (ΦΕΚ Α΄98), και ειδικότερα το άρθρο 90 αυτού.

7. Το Π.δ. 100/2014 «Οργανισμός Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής» (ΦΕΚ Α΄85) και το π.δ. 105/2014 «Οργανισμός Υπουργείου Εσωτερικών» (ΦΕΚ Α΄172).

8. Τα Π.δ. 185/2009 (ΦΕΚ Α΄213), 189/2009 (ΦΕΚ Α΄221), 24/2010 (ΦΕΚ Α΄56), 86/2012 (ΦΕΚ Α΄141), 119/2013 (ΦΕΚ Α΄153) καθώς και την απόφαση του Πρωθυπουργού 2876/7.10.2009 (ΦΕΚ Β΄2234/2009).

9. Την υπ’ αριθμ. 51049/31.10.2014 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής με θέμα: «Καθορισμός αρμοδιοτήτων του Υφυπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής» (ΦΕΚ Β΄2971).

10. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις αυτής της απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού,

αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

Ύψος και προέλευση πίστωσης

Ποσά σε ποσοστό 1% επί της προ Φ.Π.Α. τιμής πώλησης της ηλεκτρικής ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (Α.Π.Ε.), πλην των σταθμών του τελευταίου εδαφίου της παραγράφου Α.1 του άρθρου 25 του Ν.3468/2006, παρακρατούνται από τη ΛΑΓΗΕ Α.Ε. και, για την περίπτωση των Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών (ΜΔΝ), από τη ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. ως Διαχειριστή ΜΔΝ και αποδίδονται στους κατόχους Άδειας Προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας, με σκοπό να αποδοθούν στους οικιακούς καταναλωτές των δήμων, στους οποίους λειτουργούν οι σταθμοί Α.Π.Ε., μέσω των λογαριασμών κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας. Τυχόν αναδρομικές χρεοπιστώσεις των παραγωγών Α.Π.Ε., που ενδεχομένως θα προκύψουν, θα υπολογίζονται κατά το έτος που γίνεται η τιμολόγησή τους.

Άρθρο 2

Δικαιούχοι της πίστωσης

Δικαιούχοι της πίστωσης είναι οι οικιακοί καταναλωτές, οι οποίοι έχουν ενεργή σύνδεση κατά την ημερομηνία εφαρμογής της διαδικασίας της παραγράφου 6 του άρθρου 4 εντός των διοικητικών ορίων της Δημοτικής ή Τοπικής Κοινότητας του Δήμου όπου λειτουργούν οι σταθμοί Α.Π.Ε. και εντός όλου του Δήμου, στην περίπτωση που δεν αποτελείται από Δημοτικές ή Τοπικές Κοινότητες.

Οι οικιακοί καταναλωτές της ανωτέρω παραγράφου προσδιορίζονται βάσει των στοιχείων του αρμόδιου Διαχειριστή.

Άρθρο 3

Παραδοχές και μεθοδολογία απόδοσης των πιστώσεων στους δικαιούχους

1. Η θέση των σταθμών Α.Π.Ε. προσδιορίζεται από τα στοιχεία που τηρεί η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ). Ως διοικητικά όρια των Δημοτικών ή Τοπικών Κοινοτήτων χρησιμοποιούνται τα όρια που δημοσιοποιούνται στην ιστοσελίδα της Εθνικής Υποδομής Γεωχωρικών Πληροφοριών (ΕΥΓΕΠ) http://www.inspire.okxe.gr/. Σε περίπτωση απουσίας δεδομένων χρησιμοποιούνται τα απογραφικά όρια των Δημοτικών ή Τοπικών Κοινοτήτων της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής. Ο επιμερισμός του ποσού της πίστωσης από κάθε σταθμό Α.Π.Ε. σε μία ή περισσότερες Δημοτικές ή Τοπικές Κοινότητες προκύπτει από την επεξεργασία των επιμέρους δεδομένων της ΡΑΕ και γεωχωρικών δεδομένων, σύμφωνα με την παράγραφο 2.

2. Όταν ο σταθμός είναι εγκατεστημένος εντός των διοικητικών ορίων περισσοτέρων της μίας Δημοτικής ή Τοπικής Κοινότητας, τα ποσά της πίστωσης από το σταθμό επιμερίζονται σε αυτές ανάλογα με την ισχύ των μονάδων του σταθμού που είναι εγκατεστημένες στην περιοχή κάθε Δημοτικής ή Τοπικής Κοινότητας. Στην περίπτωση αιολικών σταθμών ως μονάδες του σταθμού θεωρούνται οι ανεμογεννήτριες αυτού. Στην περίπτωση υδροηλεκτρικού σταθμού με εγκατεστημένη ισχύ μικρότερη ή ίση των δεκαπέντε (15) MWe, ως μονάδες του σταθμού θεωρούνται η υδροληψία και ο σταθμός παραγωγής αυτού με την συνολική ισχύ του σταθμού να ισοκατανέμεται σε αυτές. Για σταθμούς ΑΠΕ, εκτός αιολικών και υδροηλεκτρικών σταθμών, ο επιμερισμός των ποσών πίστωσης ανά Δημοτική ή Τοπική Κοινότητα υπολογίζεται βάσει του αντίστοιχου τμήματος του εμβαδού του γηπέδου εγκατάστασης.

3. Για κάθε Δημοτική ή Τοπική Κοινότητα για την οποία προκύπτει πίστωση από έναν ή περισσότερους σταθμούς ΑΠΕ, σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2 του παρόντος άρθρου, αθροίζονται ανά έτος τα επιμέρους ποσά. Από την άθροιση των επί μέρους ποσών, σε ετήσια βάση, προκύπτει το Συνολικό Ποσό προς Πίστωση για κάθε Δημοτική ή Τοπική Κοινότητα (ΣΠΠ.ΔΤΚ). Το ποσό αυτό επιμερίζεται σε δύο επιμέρους ποσά, στο Ποσό Άμεσης Πίστωσης (ΠΑΠ) και στο Ποσό Έμμεσης Πίστωσης (ΠΕΠ), σε ποσοστό 30% και 70%, αντίστοιχα, του συνολικού ποσού, έτσι ώστε για κάθε Δημοτική ή Τοπική Κοινότητα (ΔΤΚ), να ισχύει: (ΣΠΠ.ΔΤΚ) = (ΠΑΠ.ΔΤΚ) + (ΠΕΠ.ΔΤΚ), όπου (ΠΑΠ.ΔΤΚ)=0,30x(ΣΠΠ.ΔΤΚ) και (ΠΕΠ.ΔΤΚ)= 0,70x(ΣΠΠ.ΔΤΚ).

4. Το ετήσιο Ποσό Άμεσης Πίστωσης της κάθε Δημοτικής ή Τοπικής Κοινότητας (ΠΑΠ.ΔΤΚ) αποδίδεται ισόποσα σε όλους τους δικαιούχους, δηλαδή: (ΠΑΠ.ΔΠ)=(ΠΑΠ.ΔΤΚ)/ν, όπου ν το πλήθος των Δικαιούχων της Πίστωσης σε κάθε Δημοτική ή Τοπική Κοινότητα.

5. Το ετήσιο Ποσό Έμμεσης Πίστωσης της κάθε Δημοτικής ή Τοπικής Κοινότητας (ΠΕΠ.ΔΤΚ) αποδίδεται στους δικαιούχους εντός των ορίων της, σύμφωνα με την ακόλουθη μεθοδολογία:

(α) Για κάθε δικαιούχο της πίστωσης, και με βάση τα στοιχεία κατανάλωσης ενέργειας που αναγράφονται σε κάθε τετραμηνιαίο εκκαθαριστικό λογαριασμό, υπολογίζεται η Τετραμηνιαία Επιδοτούμενη Κατανάλωση Ενέργειας κάθε Δικαιούχου της Πίστωσης, ως το άθροισμα των γινομένων της ποσότητας της καταναλισκόμενης ενέργειας, εντός κάθε ενός από τα διαστήματα κατανάλωσης του Πίνακα 1, επί τον αντίστοιχο συντελεστή επιδότησης.

(β) Η Ετήσια Επιδοτούμενη Κατανάλωση Ενέργειας κάθε Δικαιούχου της Πίστωσης (ΕΚΕ.ΔΠ) προκύπτει ως το άθροισμα των τριών τελευταίων Τετραμηνιαίων Επιδοτούμενων Κατανάλωσεων Ενέργειας αυτού. Σε περίπτωση μη ύπαρξης τετραμηνιαίων εκκαθαριστικών λογαριασμών, χρησιμοποιείται αντίστοιχος αριθμός αυτών ώστε να αντιστοιχούν σε χρονικό διάστημα ενός έτους. Σε περίπτωση που οι εκκαθαριστικοί λογαριασμοί δεν αντιστοιχούν σε χρονική διάρκεια ενός ημερολογιακού έτους, γίνεται η κατάλληλη αναγωγή, λαμβάνοντας υπόψη και το χρονικό διάστημα που η παροχή είναι ενεργή.

(γ) Υπολογισμός συνολικής ετήσιας Επιδοτούμενης Κατανάλωσης Ενέργειας ανά Δημοτική ή Τοπική Κοινότητα (ΕΚΕ.ΔΤΚ): Η συνολική ετήσια Επιδοτούμενη Κατανάλωση Ενέργειας ανά Δημοτική ή Τοπική Κοινότητα προκύπτει ως το άθροισμα των συνολικών ετήσιων Επιδοτούμενων Καταναλώσεων Ενέργειας όλων των Δικαιούχων της Πίστωσης εντός των ορίων του.

(δ) Το ετήσιο Ποσό Έμμεσης Πίστωσης το οποίο αποδίδεται σε κάθε Δικαιούχο της Πίστωσης (ΠΕΠ.ΔΠ) προκύπτει βάσει του τύπου: (ΠΕΠ.ΔΠ)=(ΠΕΠ.ΔΤΚ) x (ΕΚΕ.ΔΠ)/(ΕΚΕ.ΔΤΚ).

6. Το τελικό Ποσό Πίστωσης το οποίο αποδίδεται σε κάθε Δικαιούχο της Πίστωσης (ΠΠ.ΔΠ) προκύπτει ως το άθροισμα του ποσού της παρ. 4 και της παρ. 5, δηλαδή: ΠΠ.ΔΠ=ΠΑΠ.ΔΠ+ΠΕΠ.ΔΠ

Άρθρο 4

Αρμοδιότητες Φορέων

1. Το Υπουργείο Εσωτερικών ενημερώνει την Εθνική Επιτροπή Γεωπληροφορίας (ΕΘΕΓ) για τυχόν διοικητικές μεταβολές που επέρχονται στις Δημοτικές ή Τοπικές Κοινότητες, στους Δήμους και εν γένει στη διοικητική διαίρεση της χώρας.

2. Η Εθνική Υποδομή Γεωχωρικών Πληροφοριών (ΕΥΓΕΠ) δημοσιοποιεί στην ιστοσελίδα της τα διοικητικά όρια των Δημοτικών ή Τοπικών Κοινοτήτων ή των Δήμων.

3. Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ) τηρεί γεωπληροφοριακό σύστημα με τα απαραίτητα στοιχεία που προβλέπονται στην παρ.1 του άρθρου 3 για την εφαρμογή του άρθρου 2.

4. Η ΛΑΓΗΕ Α.Ε. και, για την περίπτωση των Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών, η ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., ως Διαχειριστής ΜΔΝ, γνωστοποιούν τα ποσά του άρθρου 1 εντός του πρώτου διμήνου του κάθε έτους για το σύνολο του προηγούμενου έτους, ανά σταθμό Α.Π.Ε., στο ΥΠΕΚΑ και στη ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., ως Διαχειριστή Χρηστών Δικτύου (ΔΧΔ).

5. Το ΥΠΕΚΑ επεξεργάζεται τα στοιχεία της ΡΑΕ και της ΕΥΓΕΠ και δημοσιοποιεί με ανάρτηση στην ιστοσελίδα του, εντός του πρώτου τριμήνου του κάθε έτους, πίνακα με τον επιμερισμό των ποσών του άρθρου 1 από κάθε σταθμό Α.Π.Ε. σε μία ή περισσότερες Δημοτικές ή Τοπικές Κοινότητες. Οι Δημοτικές ή Τοπικές Κοινότητες έχουν δικαίωμα υποβολής ένστασης κατά του δημοσιοποιημένου πίνακα για τον επιμερισμό των ποσών του άρθρου 1 από συγκεκριμένους σταθμούς Α.Π.Ε. εντός ενός (1) μηνός από την ημερομηνία δημοσιοποίησης του πίνακα.

6. Εντός ενός (1) μηνός από την παρέλευση της προθεσμίας υποβολής ενστάσεων της παρ. 5, το ΥΠΕΚΑ εκδίδει απόφαση με τον επιμερισμό των ποσών του άρθρου 1 από τους σταθμούς Α.Π.Ε. για τους οποίους δεν υπεβλήθησαν ενστάσεις, η οποία κοινοποιείται στη ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., ως ΔΧΔ. Τις περιπτώσεις που υπήρξαν ενστάσεις, το ΥΠΕΚΑ τις προωθεί προς επίλυση στην επιτροπή που περιγράφεται στην παρ. 6 του άρθρου 11 του Ν. 4269/2014 (ΦΕΚ Α΄ 142) και μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας επίλυσης των ενστάσεων, το ΥΠΕΚΑ εκδίδει αντίστοιχες αποφάσεις επιμερισμού των ποσών.

7. Η ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., ως ΔΧΔ, προσδιορίζει τους Δικαιούχους της Πίστωσης (άρθρο 2) και προβαίνει στους υπολογισμούς του άρθρου 3 (παρ. 4, 5 και 6) για όλους του Δικαιούχους, του Διασυνδεδεμένου Δικτύου και των ΜΔΝ, εντός ενός (1) μηνός από την έκδοση κάθε απόφασης από τις αναφερόμενες στην παρ. 6. Επιπλέον, στο ίδιο χρονικό διάστημα, επιμερίζει τα ποσά του άρθρου 1 ανά Δικαιούχο της Πίστωσης στους κατόχους Άδειας Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας και τους ενημερώνει σχετικά, ενώ ταυτόχρονα γνωστοποιεί στη ΛΑΓΗΕ Α.Ε. και, για την περίπτωση των Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών, στη ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. ως Διαχειριστή ΜΔΝ τα συνολικά ποσά ανά Προμηθευτή.

8. Η ΛΑΓΗΕ Α.Ε. και, για την περίπτωση των Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών, η ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., ως Διαχειριστής ΜΔΝ, πιστώνουν τα ποσά της παρ. 5 στους κατόχους Άδειας Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας, εντός 10 ημερών από την ενημέρωση τους για τα ποσά, από τη ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., ως ΔΧΔ.

9. Οι κάτοχοι Άδειας Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας πιστώνουν, μέσω του πρώτου λογαριασμού που εκδίδεται μετά το πέρας της ανωτέρω διαδικασίας, στους δικαιούχους το ποσό με την ένδειξη «Έκπτωση στο ηλεκτρικό ρεύμα λόγω σταθμών Α.Π.Ε. στην Περιοχή σας» και ενημερώνουν σχετικά το ΥΠΕΚΑ, τη ΡΑΕ, τη ΛΑΓΗΕ Α.Ε. και τη ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. ως ΔΧΔ και ως Διαχειριστή ΜΔΝ μέχρι το τέλος του κάθε ημερολογιακού έτους.

10. Ειδικά για την πρώτη εφαρμογή της παρούσας, και προκειμένου να γίνει η απόδοση στους δικαιούχους των αδιάθετων ποσών των προηγούμενων ετών έως την 31.12.2014, ορίζεται ότι η διαδικασία που περιγράφεται στις παρ. 4, 5, 6, 7, 8 και 9 του άρθρου 4 θα έχει έναρξη εντός τριών (3) μηνών από την έναρξη ισχύος της παρούσας και η ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., ως ΔΧΔ θα πρέπει να κάνει τις ενέργειες που προβλέπονται στην παρ. 7 εντός δυο (2) μηνών από την έκδοση της πρώτης απόφασης.

Άρθρο 5

Καταργούμενες διατάξεις

Από την έναρξη ισχύος της παρούσας, καταργείται η υπ’ αρ. ΥΑΠΕ/Φ1/οικ.28287/12.12.2011 κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής «Ειδικό τέλος και παροχή κινήτρων στους οικιακούς καταναλωτές στις περιοχές όπου εγκαθίστανται Α.Π.Ε.» (ΦΕΚ Β΄ 3005).

Άρθρο 6

Έναρξη Ισχύος

Η ισχύς της απόφασης αυτής αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 23 Δεκεμβρίου 2014

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

ΑΡΓΥΡΗΣ ΝΤΙΝΟΠΟΥΛΟΣ

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ

ΙΩΑΝΝΗΣ ΜΑΝΙΑΤΗΣ

ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ

ΑΣΗΜΑΚΗΣ ΠΑΠΑΓΕΩΡΓΙΟΥ