ΘΕΜΑ: «Γνωστοποίηση δημοσίευσης του ν.4254/2014 (A΄85). Κατάργηση – αντικατάσταση διατάξεων που αφορούν κοινωνικούς πόρους.»

Σας γνωρίζουμε ότι στο ΦΕΚ 85, τεύχος Α΄, δημοσιεύτηκε ο νόμος 4254/2014 « Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας στο πλαίσιο εφαρμογής του ν.4046/2012 και άλλες διατάξεις» και συγκεκριμένα, στο άρθρο πρώτο και ειδικότερα στην υποπαράγραφο ΙΑ.3, της παραγράφου ΙΑ περιλαμβάνονται οι διατάξεις της περίπτωσης 2Α με τις οποίες καταργούνται από 1.01.2015 οι διατάξεις που προέβλεπαν την είσπραξη κοινωνικών πόρων υπέρ των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης του Μ.Τ.Π.Y. και των Επαγγελματικών Ταμείων Υποχρεωτικής Ασφάλισης αρμοδιότητας Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας καθώς και οι διατάξεις της περίπτωσης 2Β που αφορούν την αντικατάσταση των διατάξεων της περ.β΄ της παρ.3 του άρθρου 149 του ν.3655/2008 και του άρθρου 11 του ν.4169/61 όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν υπέρ ΑΚΑΓΕ και υπέρ ΟΑΕΕ αντίστοιχα. Επισημαίνεται ότι στο σημείο 5.1.1 του επικαιροποιημένου Μνημονίου Συνεννόησης (Ιούλιος 2013, σελίδα 48) προβλέπεται η υποχρέωση της χώρας μας να προβεί σε βαθμιαίο εξορθολογισμό/κατάργηση των μη ανταποδοτικών χρεώσεων με δημοσιονομικά ουδέτερο τρόπο.

Από τους πόρους που είχαν νομοθετηθεί υπέρ των κατωτέρω Ταμείων επωφελούνταν μόνο οι συγκεκριμένες ομάδες ασφαλισμένων ενώ παράλληλα το κόστος των πόρων αυτών μετακυλιόταν στο κοινωνικό σύνολο.

Στο πλαίσιο αυτό, με τον Νόμο 4254/2014 (ΦΕΚ 85, τ. Α΄) καταργούνται κοινωνικοί πόροι που προβλέπονταν υπέρ των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, προκειμένου να εξαλειφθούν επιβαρύνσεις σε τιμές προϊόντων και παρεχομένων υπηρεσιών. Η κατάργησή τους στόχο έχει τη μείωση των στρεβλώσεων στην οικονομική δραστηριότητα, την ενίσχυση της διαφάνειας και τη μείωση των διοικητικών επιβαρύνσεων.

Επισημαίνεται ότι, με την υποπαράγραφο Γ5 της παραγράφου Γ περ.7 καταργείται από 1-7- 2014 ο πόρος της περ.στ΄ της παρ.1 του άρθρου 13 του π.δ.142/1996 (Α΄109). Κατόπιν των ανωτέρω με την εν λόγω διάταξη καταργούνται οι αναφερόμενες στον παρακάτω πίνακα, διατάξεις:

Πίνακας (.pdf)

Επίσης, με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της περίπτωσης 2Β προβλέπεται ότι από 01.01.2015 ο πόρος της περίπτωσης β΄ της παρ.3 του άρθρου 149 του Ν. 3655/2008 (Α 58), σύμφωνα με τον οποίο ποσοστό 4% επί των ετήσιων συνολικών εσόδων από ΦΠΑ αποτελούσαν έσοδο υπέρ ΑΚΑΓΕ, αντικαθίσταται με ετήσια επιχορήγηση μέσω πιστώσεων του Κρατικού Προϋπολογισμού ισόποση του εισπραττομένου πόρου.

Τέλος, με τις διατάξεις του δεύτερου εδαφίου της περίπτωσης 2Β προβλέπεται ότι από 01.01.2015 οι προβλεπόμενες μη ανταποδοτικές χρεώσεις ή αποδόσεις του άρθρου 11 του ν.4169/1961 (Α’ 81), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και του έβδομου εδαφίου του άρθρου 14 του π.δ. 258/2005 (Καταστατικό του Ο.Α.Ε.Ε.) όπως ισχύει, σχετικά με τα έσοδα από πάγια τέλη χαρτοσήμου (ν.δ. 4435/1964, Α’ 217), όπως καθορίζονται με το άρθρο 59 του ν. 2084/1992 (Α’ 165) υπέρ του Ο.Α.Ε.Ε., αντικαθίστανται με ετήσια επιχορήγηση μέσω πιστώσεων του Κρατικού Προϋπολογισμού ισόποση των εισπραττόμενων πόρων.

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΙΩΑΝΝΗΣ ΒΡΟΥΤΣΗΣ