Αριθμ. 50231

(ΦΕΚ Β΄ 3233/04.12.2012)

Σύσταση της Κεντρικής Γνωμοδοτικής Επιτροπής της περίπτωσης (α) της παρ. 15 του άρθρου 7 του ν. 3299/2004 και καθορισμός της διαδικασίας λειτουργίας της.

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ,

ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΔΙΚΤΥΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις του ν. 3299/2004 «Κίνητρα Ιδιωτικών Επενδύσεων για την Οικονομική Ανάπτυξη και την Περιφερειακή Σύγκλιση» (Φ.Ε.Κ. 261 /Α΄/23−12−2004), όπως ισχύει, και ειδικότερα την παράγραφο 8, το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 12, τις περιπτώσεις α, δ, ζ, η της παραγράφου 15 του άρθρου 7 καθώς και την παράγραφο 10 του άρθρου 12 αυτού.

2. Τις διατάξεις του ν. 2996/2002 «Ελληνικό σχέδιο οικονομικής ανασυγκρότησης των Βαλκανίων» (Φ.Ε.Κ. 62/Α΄/28−3−2002), όπως ισχύει, και ειδικότερα το άρθρο 6 παρ. 4 αυτού.

3. Τις διατάξεις του ν. 2690/1999 «Κύρωση Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας» (Φ.Ε.Κ.45/Α΄/9−3−1999), όπως ισχύει, και ειδικότερα τα άρθρα 13, 14 και 15 αυτού.

4. Το άρθρο 90 του «Κώδικα για την Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (Φ.Ε.Κ. 98/Α΄/22−4−2005).

5. Τις διατάξεις του Π.Δ. 178/2000 «Περί Οργανισμού του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας» (Φ.Ε.Κ. 165/Α΄/14−7−2000).

6. Τις διατάξεις του Π.Δ. 85/2012 (ΦΕΚ 141/τ.Α΄/21−6−2012) «Ίδρυση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά και κατάργηση υπηρεσιών».

7. Τις διατάξεις του Π.Δ. 86/2012 (ΦΕΚ 141/τ.Α΄/21−6−2012) «Διορισμός Υπουργών Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».

8. Την υπ’ αριθμ. 30377/Δ106 722 (ΦΕΚ 2094/τ.Β΄/ 6−7−2012) απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων «Ανάθεση Αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων Παναγιώτη Μηταράκη».

9. Την υπ’ αριθμ. 25469/3150/7−6−2011 (ΦΕΚ 201/τ. Υ.Ο.Δ.Δ./21−6−2011) κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας για το διορισμό του Πέτρου Σελέκου στη θέση του μετακλητού Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Στρατηγικών Επενδύσεων του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας.

10. Τις διατάξεις του Π.Δ. 117/2012 (ΦΕΚ 202/τ.Α΄/19−10−2012) «Σύσταση, συγχώνευση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών και Δικτύων».

11. Τις διατάξεις της παραγράφου 4 του άρθρου 241 του ν. 4072 (ΦΕΚ 86/τ.Α΄/11−4−2012),

αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

1. Συστήνεται στο Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων (ΥΠΑ−ΑΥΜΔ), σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 15 του άρθρου 7 του ν. 3299/2004, Κεντρική Γνωμοδοτική Επιτροπή, μέλη της οποίας είναι:

α. Ο Γενικός Γραμματέας Στρατηγικών και Ιδιωτικών Επενδύσεων του ΥΠΑΑΥΜΔ, ως Πρόεδρος.

β. Ο Γενικός Γραμματέας Διεθνών Οικονομικών Σχέσεων και Αναπτυξιακής Συνεργασίας του Υπουργείου Εξωτερικών.

γ. Ο Νομικός Σύμβουλος ή ο Πάρεδρος του ΥΠΑΑΥΜΔ.

δ. Ο Προϊστάμενος της Γενικής Διεύθυνσης Ιδιωτικών Επενδύσεων του ΥΠΑΑΥΜΔ.

ε. Ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Έγκρισης και Ελέγχου Ιδιωτικών Επενδύσεων, της Γενικής Διεύθυνσης Ιδιωτικών Επενδύσεων, του ΥΠΑΑΥΜΔ με αναπληρωτή τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Οικονομικού της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υποθέσεων του ΥΠΑΑΥΜΔ.

στ. Ο Προϊστάμενος του Τμήματος Αξιολόγησης και Έγκρισης Επενδυτικών Σχεδίων της Διεύθυνσης Έγκρισης και Ελέγχου Ιδιωτικών Επενδύσεων της Γενικής Διεύθυνσης Ιδιωτικών Επενδύσεων του ΥΠΑΑΥΜΔ, με αναπληρωτή τον Προϊστάμενο του Τμήματος Μελετών και Στατιστικής Τεκμηρίωσης της Γενικής Διεύθυνσης Ιδιωτικών Επενδύσεων του ΥΠΑΑΥΜΔ.

ζ. Ο Προϊστάμενος του Τμήματος Ελέγχου και Εκταμιεύσεων της Διεύθυνσης Έγκρισης και Ελέγχου Ιδιωτικών Επενδύσεων, της Γενικής Διεύθυνσης Ιδιωτικών Επενδύσεων του ΥΠΑΑΥΜΔ.

η. Ο Γενικός Διευθυντής της Γενικής Διεύθυνσης Βιομηχανικής Πολιτικής και Εποπτείας Φορέων ή ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Βιομηχανικών Επενδύσεων, της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας του ΥΠΑΑΥΜΔ.

θ. Δύο (2) υπηρεσιακοί παράγοντες του Υπουργείου Εξωτερικών των δύο ανώτατων βαθμών της ιεραρχίας.

ι. Ένας (1) εκπρόσωπος του Συνδέσμου Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών (Σ.Ε.Β.).

ια. Ένας (1) εκπρόσωπος του Συνδέσμου Βιομηχανιών Βορείου Ελλάδος (Σ.Β.Β.Ε.).

Ιβ. Ένας (1) εκπρόσωπος της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδος (Γ.Σ.Ε.Ε.).

ιγ. Ένας (1) εκπρόσωπος του Οικονομικού Επιμελητηρίου Ελλάδος.

ιδ. Ένας (1) εκπρόσωπος της Ένωσης Ελληνικών Τραπεζών, ειδικός σε θέματα επενδύσεων.

ιε. Ένας (1) εκπρόσωπος του Invest in Greece Α.Ε.

ιστ. Ένας (1) εκπρόσωπος του Κέντρου Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών (ΚΕ.Π.Ε).

2. Της Επιτροπής προεδρεύει ο Γενικός Γραμματέας Στρατηγικών και Ιδιωτικών Επενδύσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων ή ο αναπληρωτής του. Ως αναπληρωτής ορίζεται ο Προϊστάμενος της Γενικής Διεύθυνσης Ιδιωτικών Επενδύσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων.

3. Ο Γενικός Γραμματέας Διεθνών Οικονομικών Σχέσεων και Αναπτυξιακής Συνεργασίας του Υπουργείου Εξωτερικών, οι υπηρεσιακοί παράγοντες του Υπουργείου Εξωτερικών των δύο ανώτατων βαθμών της ιεραρχίας καθώς και ο εκπρόσωπος του Συνδέσμου Βιομηχανιών Βορείου Ελλάδος μετέχουν στην Επιτροπή με δικαίωμα ψήφου μόνο όταν συζητούνται θέματα που αφορούν επενδύσεις που πραγματοποιούνται στην αλλοδαπή, σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 3 του Ν. 2601/98 και την παράγραφο 10 του άρθρου 12 του ν. 3299/2004 και κατά τα οριζόμενα στον Ν. 2996/2002.

4. Οι Γενικοί Γραμματείς του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων καθώς και οι Γενικοί Γραμματείς των λοιπών Υπουργείων ή εκπρόσωποι αυτών, δύνανται να καλούνται στις συνεδριάσεις της Επιτροπής για τη διατύπωση απόψεων και την παροχή διευκρινήσεων, όταν συζητούνται θέματα της αρμοδιότητας τους.

Επίσης στις συνεδριάσεις της Επιτροπής δύναται να καλούνται από τον Πρόεδρο ή να γίνονται δεκτοί με απόφαση της Γνωμοδοτικής Επιτροπής εκπρόσωποι των επενδυτικών φορέων, Υπηρεσιών του Δημοσίου και λοιπών φορέων, εφόσον αυτό κρίνεται σκόπιμο για την παροχή πρόσθετων διευκρινήσεων προς υποβοήθηση του έργου της Επιτροπής.

5. Ο Νομικός Σύμβουλος ή ο Πάρεδρος του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων ή ο νόμιμος αναπληρωτής του συμμετέχει στη Γνωμοδοτική Επιτροπή ως μέλος, χωρίς δικαίωμα ψήφου.

6. Ο Προϊστάμενος του Τμήματος Αξιολόγησης και Έγκρισης Επενδυτικών Σχεδίων και ο Προϊστάμενος του Τμήματος Ελέγχου και Εκταμιεύσεων της Διεύθυνσης Έγκρισης και Ελέγχου Ιδιωτικών Επενδύσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων μετέχουν με δικαίωμα ψήφου στην Επιτροπή μόνο όταν συζητούνται θέματα αρμοδιότητας του Τμήματος τους, ενώ στις υπόλοιπες περιπτώσεις είναι μέλη χωρίς δικαίωμα ψήφου.

7. Για κάθε μέλος της Κεντρικής Γνωμοδοτικής Επιτροπής δύναται να ορίζεται και αναπληρωτής του.

Άρθρο 2

Έργο της Επιτροπής

1. Έργο της Κεντρικής Γνωμοδοτικής Επιτροπής είναι η γνωμοδότηση για:

α. Αιτήσεις υπαγωγής στο ν. 3299/2004, όπως τροποποιήθηκε, επενδυτικών σχεδίων που έχουν υποβληθεί σύμφωνα με το άρθρο 7 παρ. α του ιδίου νόμου στη Γενική Διεύθυνση Ιδιωτικών Επενδύσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης Ανταγωνιστικότητας και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων ή στο Invest in Greece Α.Ε. και δεν έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία εξέτασης τους ή εξετάζονται κατόπιν υποβολής αιτήματος θεραπείας (άρθρο 16 παρ. 2 περ. δ του ν. 3908/2011).

β. Αιτήσεις υπαγωγής επενδυτικών σχεδίων που πραγματοποιούνται στην αλλοδαπή σύμφωνα με το ν. 2601/98, στις διατάξεις του οποίου παραπέμπει ο ν. 2996/2002 (Ελληνικό Σχέδιο Οικονομικής Ανασυγκρότησης των Βαλκανίων) ενώ για τις διαδικασίες εξέτασης του ς ισχύουν τα οριζόμενα στο ν. 3299/2004 κατά την παράγραφο 10 του άρθρου 12 αυτού.

γ. Έκδοση αποφάσεων ανάκλησης και επιστροφής ενισχύσεων, καθώς και για αποφάσεις συμμόρφωσης προς δικαστικές αποφάσεις, επενδυτικών σχεδίων που έχουν υπαχθεί ή θα υπαχθούν στις διατάξεις του ν. 3299/2004 και των νόμων 2601/1998 και 1892/1990.

δ. Αποφάσεις τροποποιήσεων, ολοκληρώσεων ή και έναρξης παραγωγικής λειτουργίας επενδυτικών σχεδίων που έχουν υπαχθεί ή θα υπαχθούν στις διατάξεις του ν. 3299/2004 και των νόμων 2601/1998 και 1892/1990, εφόσον έχουν παραπεμφθεί στην Επιτροπή από τον αρμόδιο Υπουργό πριν την έκδοση τους. Οι διατάξεις του προηγούμενου εδαφίου εφαρμόζονται αναλογικά και για επενδυτικά σχέδια που έχουν πραγματοποιηθεί στην αλλοδαπή σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 3 του Ν. 2601/98 και της παραγράφου 10 του άρθρου 12 του ν. 3299/2004 και κατά τα οριζόμενα στις διατάξεις του ν. 2996/2002.

Άρθρο 3

Καθορισμός Εισηγητών και Γραμματέων

1. Αρμόδια για τη σύνταξη των εισηγήσεων που καθορίζονται στις παραγράφους 1 και 3 του άρθρου 2 της παρούσας απόφασης, είναι η Διεύθυνση Έγκρισης και Ελέγχου Ιδιωτικών Επενδύσεων της Γενικής Γραμματείας Στρατηγικών Επενδύσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων.

2. Η Διεύθυνση Έγκρισης και Ελέγχου Ιδιωτικών Επενδύσεων συντάσσει για την Επιτροπή πλήρεις και αιτιολογημένες εισηγήσεις. Εισηγητές της Κεντρικής Γνωμοδοτικής Επιτροπής ορίζονται είτε μόνιμοι υπάλληλοι της ανωτέρω Υπηρεσίας, είτε υπάλληλοι που υπηρετούν με σύμβαση ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου και περιλαμβάνονται στο στελεχιακό δυναμικό της ανωτέρω Υπηρεσίας.

3. Εισηγητές της Κεντρικής Γνωμοδοτικής Επιτροπής ορίζονται επίσης, τα φυσικά η νομικά πρόσωπα, εκτός της αρμόδιας υπηρεσίας, στην περίπτωση ανάθεσης αξιολογήσεων επενδυτικών σχεδίων, σύμφωνα με την παράγραφο 8 του άρθρου 7 του ν. 3299/2004 , όπως αντικαταστάθηκε με την παράγραφο 3 του άρθρου 13 του νόμου 3840/2010.

4. Γραμματείς της Επιτροπής καθώς και αναπληρωτές Γραμματείς, ορίζονται υπάλληλοι της Διεύθυνσης Έγκρισης και Ελέγχου Ιδιωτικών Επενδύσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων. Οι Γραμματείς και οι Αναπληρωτές Γραμματείς είναι αρμόδιοι για την τήρηση των πρακτικών των συνεδριάσεων και για κάθε γραμματειακή υποστήριξη που απαιτείται για την ομαλή λειτουργία της Επιτροπής.

Επίσης στους Γραμματείς δύναται να περιλαμβάνονται και στελέχη του Γραφείου του Γενικού Γραμματέα Στρατηγικών και Ιδιωτικών Επενδύσεων για την υποβοήθηση το υ έργου του ως Προέδρου της Επιτροπής.

Άρθρο 4

Κανονισμός Λειτουργίας της Κεντρικής Γνωμοδοτικής Επιτροπής

1. Οι συνεδριάσεις της Κεντρικής Γνωμοδοτικής Επιτροπής πραγματοποιούνται στο Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων οποιαδήποτε εργάσιμη ημέρα εντός ή πέραν από το ωράριο των Δημοσίων Υπηρεσιών, μετά από έγγραφη πρόσκληση των μελών της από τον Πρόεδρο, τουλάχιστον σαράντα οκτώ (48) ώρες πριν από τη συνεδρίαση.

2. Η ημερήσια διάταξη κοινοποιείται στα μέλη με μέριμνα της Γραμματείας, μαζί με τις αντίστοιχες εισηγήσεις της Διεύθυνσης Έγκρισης και Ελέγχου Ιδιωτικών Επενδύσεων και τις εκθέσεις των εισηγητών της παραγράφου 3 του άρθρου 4 της παρούσης απόφασης.

3. Η Επιτροπή γνωμοδοτεί επί των θεμάτων που εισηγείται η Διεύθυνση Έγκρισης και Ελέγχου Ιδιωτικών Επενδύσεων και τα μέλη της δύνανται να ενημερώνονται επί όλων των θεμάτων και στοιχείων των σχετικών φακέλων.

4. Οι Γραμματείς της Επιτροπής τηρούν πρακτικά των συζητήσεων των θεμάτων κάθε συνεδρίασης. Τα πρακτικά υπογράφονται από τον Πρόεδρο, τα μέλη και τον Γραμματέα της Επιτροπής. Οι Γραμματείς μεριμνούν για την κοινοποίηση των Πρακτικών στη Διεύθυνση Έγκρισης και Ελέγχου Ιδιωτικών Επενδύσεων, για τις περαιτέρω ενέργειες και την έκδοση των σχετικών αποφάσεων.

Τα υπογεγραμμένα πρακτικά καθώς και τα σχέδια των εισηγήσεων τηρούνται στο αρχείο της Γραμματείας.

5. Η Γνωμοδοτική Επιτροπή βρίσκεται σε απαρτία όταν είναι παρόντες ο Πρόεδρος ή ο Αναπληρωτής του και τα μισά τουλάχιστον από τα υπόλοιπα με δικαίωμα ψήφου μέλη της Επιτροπής.

6. Οι αποφάσεις της Επιτροπής λαμβάνονται με την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων μελών. Σε περίπτωση ισοψηφίας, υπερισχύει η ψήφος του Προέδρου.

Άρθρο 5

Περιορισμοί και όροι για τα μέλη της Κεντρικής Γνωμοδοτικής Επιτροπής

1. Δεν μπορούν να συμμετέχουν στις συνεδριάσεις της Κεντρικής Γνωμοδοτικής Επιτροπής τα μέλη, σύμβουλοι ή φυσικά πρόσωπα που συμμετέχουν στο εταιρικό ή Μετοχικό Κεφάλαιο ή στη διοίκηση επιχειρήσεων ή έχουν καταρτίσει ή συμμετάσχει στην κατάρτιση επενδυτικών σχεδίων, κατά την τελευταία πενταετία, που έχουν υπαχθεί στους νόμους 3299/2004 και 2601/1998 ή έχουν υποβάλει αίτηση για να υπαχθούν στις διατάξεις του ν. 3299/2004, εφόσον στις συνεδριάσεις αυτές εξετάζονται θέματα των επιχειρήσεων αυτών ή θέματα άλλων επιχειρήσεων ίδιου ή συναφούς αντικειμένου.

2. Στα μέλη με δικαίωμα ψήφου και στους εισηγητές της Κεντρικής Γνωμοδοτικής Επιτροπής εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 1, 2 και 3 του Ν. 3213/03 (Φ.Ε.Κ. 309/τ.Α΄/31.12.03), όπως ισχύει, περί υποβολής δήλωσης περιουσιακής τους κατάστασης στην Εισαγγελία του Αρείου Πάγου.

Άρθρο 6

1. Η συγκρότηση της Κεντρικής Γνωμοδοτικής Επιτροπής της παρούσας απόφασης γίνεται, σύμφωνα με την περίπτωση (στ) της παρ. 15 του άρθρου 7 του ν. 3299/2004, όπως ισχύει, με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, μη δημοσιευόμενης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

2. Στην περίπτωση που προκύπτουν ζητήματα σχετικά με τον τρόπο λειτουργίας της Κεντρικής Γνωμοδοτικής Επιτροπής που δεν αντιμετωπίζονται από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης, έχουν εφαρμογή τα άρθρα 13, 14 και 15 του νόμου 2690/1999 «Κύρωση Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας» (Φ.Ε.Κ.45/Α΄/9−3−1999), όπως ισχύει.

Άρθρο 7

1. Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευση της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

2. Από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται πρόσθετη δαπάνη του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων.

α. Τυχόν προκύπτουσα αποζημίωση για την αμοιβή των συμμετεχόντων στην Κεντρική Γνωμοδοτική Επιτροπή που συστήνεται με την παρούσα απόφαση θα καθορισθεί με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, δημοσιευόμενη στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

β. Τυχόν προκαλούμενη, κατά τα λοιπά, δαπάνη εις βάρος του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων θα καθορίζεται από την κοινή Απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, σύμφωνα με το άρθρο 17 παρ. 2 του νόμου 3205/2003 όπως ισχύει.

γ. Από την δημοσίευση της παρούσης καταργείται η προηγούμενη απόφαση της Υπουργού Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας 18086/27−4−2010 (ΦΕΚ 532/27−4−2010) για την «Σύσταση της Κεντρικής Γνωμοδοτικής Επιτροπής της περίπτωσης (α) της παρ. 15 του άρθρου 7 του ν. 3299/2004 και καθορισμός της διαδικασίας λειτουργίας της».

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 22 Νοεμβρίου 2012

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΜΗΤΑΡΑΚΗΣ