EΛΛHNIKH ΔHMOKPATIA                    Αθήνα, 4 Μαΐου 2012

YΠOYPΓEIO ΕΡΓΑΣΙΑΣ                        Aρ.πρωτ: οικ. 9086/49

ΚΑΙ KOINΩNIKΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ

ΓENIKH ΔIEYΘYNΣH ΣYNΘHKΩN

KAI YΓIEINHΣ THΣ EPΓAΣIAΣ

Tαχ. Δ/νση : Πειραιώς 40

Tαχ. Kώδικας : 101 82 AΘHNA

Fax : 210 3214294

Πληροφορίες : Α. Μοίρου

Τηλέφωνα : 210 3214310, 210 3214436,

210 3213673

e-mail : antchristodoulou@ypakp.gr , amoirou@ypakp.gr

ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ

ΘΕΜΑ: Εφαρμογή του ν.4052/2012 (ΦΕΚ 41 Α΄) ως προς τις διατάξεις που αφορούν σε θέματα ασφάλειας και υγείας των προσωρινά απασχολούμενων.

1. Σκοπός

Με την παρούσα εγκύκλιο παρέχονται οι κυριότερες επισημάνσεις σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων του ν. 4052/2011 «Νόμος αρμοδιότητας Υπουργείων Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης για εφαρμογή του νόμου «Έγκριση των Σχεδίων Συμβάσεων Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης μεταξύ του Ευρωπαϊκού Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (Ε.Τ.Χ.Σ.), της Ελληνικής Δημοκρατίας και της Τράπεζας της Ελλάδος, του Σχεδίου του Μνημονίου Συνεννόησης μεταξύ της Ελληνικής Δημοκρατίας, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Τράπεζας της Ελλάδος και άλλες επείγουσες διατάξεις για τη μείωση του δημοσίου χρέους και τη διάσωση της εθνικής οικονομίας» και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 41 Α’), με στόχο την ομοιόμορφη αντιμετώπιση από τις αρμόδιες υπηρεσίες των θεμάτων ασφάλειας και υγείας των εργαζομένων για τις Επιχειρήσεις Προσωρινής Απασχόλησης (Ε.Π.Α.).

2. Εφαρμογή διατάξεων των άρθρων 116, 117, 124 και 125

• Άρθρο 116(δ)

Σε πρώτη εφαρμογή της αναφερόμενης στο νόμο εξουσιοδοτικής διάταξης, εκδόθηκε η υ.α. 15526/94 «Εργασίες για τις οποίες απαγορεύεται η απασχόληση μισθωτού σε έμμεσο εργοδότη με σύμβαση προσωρινής απασχόλησης» (ΦΕΚ 1295 Β΄), η οποία βρίσκεται σε ισχύ.

• Άρθρα 117, παρ.2, 124 παρ.3

Οι διατάξεις παραμένουν ως είχαν στον προγενέστερο ν.3846/2010 «Εγγυήσεις για την εργασιακή ασφάλεια και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 66 Α΄).

• Άρθρο 125

Το άρθρο συνοψίζει τις κυριότερες προϋπάρχουσες και νέες διατάξεις σχετικά με την ασφάλεια και υγεία των προσωρινά απασχολούμενων. Αναλυτικά:

Παράγραφος 1

Επαναλαμβάνεται αυτούσια, προηγούμενη διάταξη του ν.3846/2010 με την οποία καθορίζεται την κατανομή ευθυνών ως προς την ασφάλεια και υγεία του μισθωτού και το εργατικό ατύχημα.

Παράγραφος 2

Προσδιορίζονται για πρώτη φορά, αναλυτικά, οι υποχρεώσεις της Ε.Π.Α. στο πλαίσιο ευθυνών της.

Περίπτωση (α)

Προβλέπεται, ειδικά για τις Ε.Π.Α., η υποχρέωση για απασχόληση τεχνικού ασφάλειας (Τ.Α.) και ιατρού εργασίας (Ι.Ε.), ανεξάρτητα του αριθμού εργαζομένων που απασχολούν.

Περίπτωση (β)

Καθορίζεται ο ελάχιστος χρόνος απασχόλησης του Τ.Α. και του Ι.Ε. σε 0,4 ώρες ανά εργαζόμενο ετησίως και παράλληλα προβλέπεται ότι σε καμία περίπτωση δεν πρέπει να είναι μικρότερος των 75 ωρών.

Ο ετήσιος χρόνος απασχόλησης, προκύπτει από τον αριθμό των εργαζομένων της Ε.Π.Α. και σε συνάρτηση με τον, κατά περίπτωση, απαιτούμενο χρόνο, προκειμένου να ανταποκριθεί η Ε.Π.Α. στις, από τον νόμο, προβλεπόμενες υποχρεώσεις της (π.χ. ειδικά ο χρόνος απασχόλησης του Ι.Ε. υπολογίζεται από τον χρόνο που απαιτείται για την κλινική εξέταση κάθε εργαζομένου, τυχόν επιπλέον εξετάσεις, καταχώριση στοιχείων κλπ). Ο αριθμός των εργαζομένων της Ε.Π.Α., περιλαμβάνει τόσο τους εργαζόμενους που απασχολούνται για την κάλυψη των αναγκών λειτουργίας της Ε.Π.Α., όσο και τους μισθωτούς που διαθέτει σε έμμεσους εργοδότες.

Περίπτωση (γ)

Τα σχετικά στοιχεία, ο ετήσιος χρόνος απασχόλησης του Τ.Α. και του Ι.Ε., η κατανομή του χρόνου αυτού κλπ, αναγράφονται στου πίνακες προσωπικού που κατατίθενται από την Ε.Π.Α. στην αρμόδια Επιθεώρηση Εργασίας.

Περίπτωση (δ)

Σε ότι αφορά τις αρμοδιότητες του Ι.Ε. ισχύουν οι σχετικές προβλέψεις του «Κώδικα Νόμων για την Υγεία και την Ασφάλεια των Εργαζομένων (Κ.Ν.Υ.Α.Ε.)», που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν.3850/2010 (ΦΕΚ 84 Α’).

Περίπτωση (ε)

Αναφέρεται ότι, τόσο για την υποχρέωση απασχόλησης Ι.Ε. όσο και για τον προσδιορισμό του ελάχιστου ετήσιου χρόνου απασχόλησης Ι.Ε. και Τ.Α. από τον έμμεσο εργοδότη, προστίθεται στον αριθμό των εργαζόμενων του έμμεσου εργοδότη και ο αριθμός των μισθωτών της Ε.Π.Α. που αυτός απασχολεί.

Περίπτωση (στ)

Καθορίζεται ότι, στις περιπτώσεις που δεν προκύπτει υποχρέωση απασχόλησης Ι.Ε. από τον έμμεσο εργοδότη (δηλ. όταν ο συνολικός αριθμός εργαζομένων είναι μικρότερος του 50), η Ε.Π.Α. μέσω του Ι.Ε. της, έχει την ευθύνη παρακολούθησης της υγείας των προσωρινά απασχολούμενων μισθωτών που διαθέτει.

Περίπτωση (ζ)

Ως προς τις αρμοδιότητες του Τ.Α., ισχύουν οι σχετικές προβλέψεις του Κ.Ν.Υ.Α.Ε. και ιδίως σε ότι αφορά την ενημέρωση και εκπαίδευση των μισθωτών, σχετικά με τις εκάστοτε συνθήκες που επικρατούν στους χώρους εργασίας που πρόκειται να απασχοληθούν.

Περίπτωση (η)

Τονίζεται η απαίτηση για συστηματική συνεργασία της Ε.Π.Α. και του έμμεσου εργοδότη προκειμένου να εξασφαλίζεται η προστασία των προσωρινά απασχολούμενων.

Περίπτωση (θ)

Επισημαίνεται ότι οι λοιπές, σχετικές με την ασφάλεια και υγεία, διατάξεις ισχύουν και για τους προσωρινά απασχολούμενους.

Περίπτωση (ι)

Προσδιορίζονται οι κατά περίπτωση διοικητικές και ποινικές κυρώσεις του Κ.Ν.Υ.Α.Ε. που επιβάλλονται στην περίπτωση παραβάσεων για την ασφάλεια και υγεία του παρόντος άρθρου.

Ο ΑΝΑΠΛ. ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ

ΤΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ

ΑΝΤ. ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ