Αριθμ. οικ. 21815

(ΦΕΚ Β΄ 1334/02.07.2015)

Συμψηφισμός οφειλών Δήμου Σαλαμίνας προς το Ελληνικό Δημόσιο και τo IKA - ETAM.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ - ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 2 της από 31.12.2011 πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο – βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015» και των Υπουργείων Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Εσωτερικών, Οικονομικών, Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων που αφορούν την εφαρμογή του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015» (Α΄ 268), που κυρώθηκε με το άρθρο δεύτερο του Ν. 4047/2012 (Α΄ 31).

2. Τις διατάξεις της παραγράφου 5 του πρώτου άρθρου της από 30.04.2012 πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «Ρυθμίσεις θεμάτων εφαρμογής των Ν. 3864/2010, 4021/2011, 4046/2012, 4051/2012 και 4071/2012» (Α΄ 103), που κυρώθηκε με το άρθρο δεύτερο του Ν. 4079/2012 (Α΄ 180).

3. Τις διατάξεις του άρθρου 10 του Ν. 4071/2012 «Ρυθμίσεις για την τοπική ανάπτυξη, την αυτοδιοίκηση και την αποκεντρωμένη διοίκηση Ενσωμάτωση Οδηγίας 2009/50/ΕΚ» (Α΄ 85).

4. Τις διατάξεις του Ν. 4093/2012 «Έγκριση Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013-2016 - Επείγοντα Μέτρα Εφαρμογής του Ν. 4046/2012 και του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013-2016».

5. Τις διατάξεις του άρθρου 10 της από 31.12.2012 πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «Ρυθμίσεις κατεπειγόντων θεμάτων αρμοδιότητας των Υπουργείων Εσωτερικών, Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη, της Γενικής Γραμματείας της Κυβέρνησης και του Υπουργείου Επικρατείας» (Α΄ 256), που κυρώθηκε με το άρθρο 1 του Ν. 4147/2013 (Α΄ 98).

6. Τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 52 του Ν. 4257/ΦΕΚ Α΄ 93/2014 «Επείγουσες Ρυθμίσεις Αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών».

7. Τις διατάξεις του Π.δ. 113/2010 (Α΄ 194) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες».

8. Τις διατάξεις του άρθρου 27 του Ν. 3756/2009 (Α΄ 53) «Σύστημα άυλων Τίτλων διατάξεις για την Κεφαλαιαγορά, φορολογικά θέματα και λοιπές διατάξεις», με τις οποίες ρυθμίζεται η καταβολή σε οκτώ ετήσιες ισόποσες δόσεις, των πάσης φύσεως οφειλών του Ελληνικού Δημοσίου προς τους ΟΤΑ α΄ βαθμού της χώρας μέχρι και το έτος 2008, που απορρέουν από τις διατάξεις του άρθρου 25 του Ν. 1828/1989 (Α΄ 2) και ανέρχονται στο συνολικό ύψος των 1.711.000.000,00 €.

9. Την από 22 Μαΐου 2009 Σύμβαση «Ρύθμιση πάσης φύσεως οφειλών του Ελληνικού Δημοσίου προς τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) α΄ βαθμού που απορρέουν από τις διατάξεις του άρθρου 25 του Ν. 1828/1989 και λοιπές σχετικές διατάξεις όπως ισχύουν», μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και της Κεντρικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδος.

10. Το υπ’ αριθμ. 90Α/1758/06-05-2009 πρακτικό Συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΚΕ, καθώς και το υπ’ αριθμ. 2004/25-05-2009 έγγραφό της προς το Υπουργείο Εσωτερικών Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης μετά των συνημμένων σε αυτό πινάκων, αναφορικά με τα κριτήρια κατανομής στους ΟΤΑ α’ βαθμού της δόσης έτους 2009 που αποδίδεται προς εξόφληση των πάσης φύσεως οφειλών του Ελληνικού Δημοσίου προς αυτούς.

11. Την υπ’ αριθμ. 27/16.03.2011 ομόφωνη απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΚΕ που διαβιβάσθηκε στο Υπουργείο μας με το υπ’ αριθμ. 605/954/17.03.2011 έγγραφό της και με την οποία ζήτησε την τροποποίηση του σκοπού διάθεσης των προσδιοριζομένων με τη σχετική απόφασή μας ανά δήμο ποσών, μεταξύ λειτουργικών και επενδυτικών δαπανών.

12. Τις υπ’ αριθμ. 594/08.01.2013, 5299/08.02.2013, 9172/ 08.03.2013 14105/10.04.2013, 18752/10.05.2013, 22677/03.06.2013, 28832/17.07.2013, 32660/13.08.2013, 35705/06.09.2013, 42642/ 23.10.2013, 48599/03.12.2013, 51930/31.12.2013, 19493/ 13.05.2014, 27023/03.07.2014, 29363/06.08.2014, 33276/ 05.09.2014, 41184/23.10.2014, 46450/ 28.11.2014, 46450/ 20.11.2014 και 50247/22.12.2014 αποφάσεις του Υπουργού Εσωτερικών, περί Απόδοσης στους Δήμους της χώρας, ποσών έναντι δόσεων έτους 2013 και 2014 στο πλαίσιο εξόφλησης των πάσης φύσεως οφειλών του Ελληνικού Δημοσίου προς αυτούς, σύμφωνα με το άρθρο 27 του Ν. 3756/2009.

13. Τα υπ’ αριθμ. α) 8444/28.04.2015 και 9989/15.05.2015 έγγραφα του Δήμου Σαλαμίνας Ν. Αττικής, β) τις υπ’ αριθμ. 1542/10.03.2015, 1550 και 1551/11.03.2015 βεβαιώσεις οφειλών του ΙΚΑ - ΕΤΑΜ Κέντρου Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών Περιφερειακής Δ/νσης Πειραιά και γ) τις υπ’ αριθμ. 67761/27.11.2014 και 67758/04.03.2015 βεβαιώσεις χρεών της Δ.Ο.Υ. Ε΄ Πειραιά.

14. Το Π.δ. 24/2015 (Α΄ 20) «Σύσταση και μετονομασία Υπουργείων μεταφορά της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων».

15. Το Π.δ. 25/2015 (Α΄ 21) «Διορισμός Αντιπροέδρου Κυβέρνησης Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».

16. Την υπ’ αριθμ. Υ5/2015 (Β΄ 204) απόφαση «Σύσταση θέσεων Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».

17. Την υπ’ αριθμ. Υ59/2015 (Β΄ 256) απόφαση «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών Δημήτριο Μάρδα».

18. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.δ. 63/2005 (Α΄ 98).

19. Το γεγονός ότι, από την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας απόφασης προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Προϋπολογισμού του Δήμου Σαλαμίνας ύψους 551.840,73 €, λόγω εξόφλησης ισόποσων οφειλών προς το Ελληνικό Δημόσιο και το ΙΚΑ. Η εν λόγω δαπάνη προκύπτει για τα έτη 2015 - 2016 και θα αντιμετωπιστεί από τις πιστώσεις που εγγράφονται στον ΚΑΕ 6813 του Ε.Φ. 07-120 κατ’ έτος,

αποφασίζουμε:

1. Συμψηφίζεται ποσό κύριας οφειλής α) 305.855.28 € προς το Ελληνικό Δημόσιο και β) 245.985,45 € προς το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ (Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών Περιφερειακής Δ/νσης Πειραιά) του Δήμου Σαλαμίνας Ν. Αττικής ήτοι συνολικό ποσό 551.840,73 €, με τα συνολικά προβλεπόμενα από τις διατάξεις του άρθρου 27 του Ν. 3756/2009 (Α΄ 53) έσοδά του. Ως εκ τούτου δεν αποδίδονται σε αυτόν το υπόλοιπο Ζ΄ δόσης έτους 2015 ποσού 330.010,26 €, και ποσό 221.830,47 € από την Η΄ δόση έτους 2016. Ο Δήμος Σαλαμίνας εφόσον δεν πραγματοποιηθεί άλλος συμψηφισμός θα λάβει το ποσό των 438.190,01€ ως Η΄ δόσης έτους 2016.

2. Ο συμψηφισμός του ανωτέρω ποσού γίνεται σε βάρος του λογαριασμού του Υπουργείου Εσωτερικών, που τηρείται στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, με τον τίτλο «Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι των Δήμων για κάλυψη λειτουργικών και λοιπών γενικών δαπανών» (Νο 158) και αφορούν αποδόσεις προς τον ανωτέρω Δήμο, που αντιστοιχούν σε μέρος ή το σύνολο αυτών, για τα έτη 2012-2016 και προς εξόφληση των πάσης φύσεως οφειλών του Ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 27 Ν. 3756/2009.

Τα ποσά στους δικαιούχους φορείς, αποδίδονται με μηνιαίες χρηματικές εντολές του Υπουργείου Εσωτερικών προς το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, όχι κατ’ ανάγκη ισόποσες, οι οποίες εκδίδονται αμέσως μετά την πίστωση, κατόπιν ενεργειών της Υπηρεσίας Δημοσιονομικού Ελέγχου (Υ.Δ.Ε.) του ιδίου Υπουργείου, του παραπάνω λογαριασμού με τα ανάλογα ποσά.

Με την κοινοποίηση των παραπάνω αποδόσεων, ο Δήμος θα πρέπει να προβεί σε αντίστοιχες εγγραφές εξόφλησης των οφειλών.

3. Ο σκοπός της διάθεσης του ποσού, που θα κατανεμηθεί στον εν λόγω Δήμο ως υπόλοιπο των δόσεων που δικαιούται, θα καθορισθεί με τις αντίστοιχες αποφάσεις απόδοσης σε αυτόν των εσόδων του άρθρου 27 του Ν. 3756/2009.

4. Εάν για οποιοδήποτε αιτία, το ποσό που συμψηφίζεται με την παρούσα, είναι υψηλότερο από το ποσό της κύριας οφειλής που αρχικά βεβαιώθηκε από τους δικαιούχους φορείς, η διαφορά κρατείται στην οικεία Δ.Ο.Υ. ή το Ασφαλιστικό Ταμείο και συμψηφίζεται άμεσα μερίμνει αυτών, με επόμενη οφειλή ληξιπρόθεσμη ή μη του Δήμου.

5. Υπό την επιφύλαξη τυχόν ειδικότερων διατάξεων, ο Δήμος, είναι φορολογικά και ασφαλιστικά ενήμερος, για τις οφειλές που ρυθμίζονται με την παρούσα.

6. Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 26 Ιουνίου 2015

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ

ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΒΟΥΤΣΗΣ

ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΜΑΡΔΑΣ