Ο.Α.Ε.Ε.

07/06/2013

Ομόφωνη απόφαση του Δ.Σ. του ΟΑΕΕ σε δημοσίευμα του Τύπου, για εκδοθείσα εγκύκλιο, σχετικά με τη διαδοχική ασφάλιση.

Απόφαση:

«1. Το περιεχόμενο της με αρ. 28/2013 εκδοθείσας εγκυκλίου του Οργανισμού, κατ' εφαρμογήν του πρώτου άρθρου υποπαρ.ΙΑ4 παρ.1-5 του Ν. 4093/2012, σε συνδυασμό με τις διατάξεις του άρθρου 5 του Ν. 3863/2010, παρακολουθεί επί πλέον την πάγια νομολογία των διοικητικών δικαστηρίων και του ΣτΕ, κατά την οποίαν οι συνταξιοδοτικές υποθέσεις αξιολογούνται και κρίνονται κατά τον χρόνο επέλευσης του ασφαλιστικού κινδύνου.

Προκειμένου συνεπώς, να αποφευχθούν ανεπιθύμητοι μελλοντικοί δικαστικοί αγώνες μεταξύ των ενδιαφερομένων και του Οργανισμού, εξαιτίας πιθανών διαφορετικών νομικών ερμηνευτικών προσεγγίσεων, παρακαλείται ο αρμόδιος Υπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας για την υποβολή σχετικού ερωτήματος προς το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους.

Εν τω μεταξύ, οι αρμόδιες υπηρεσίες θα συνεχίζουν να απέχουν από την εξέταση τυχόν υποβληθεισών αιτήσεων, όπως και ως τώρα έπρατταν, μέχρι την έκδοση της γνωμοδότησης του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους και την αποδοχή της από τον Υπουργό.

2. Εκφράζει την οδυνηρή έκπληξή του για την ευκολία μετατροπής, μιας νομικού χαρακτήρα διαφορετικής ερμηνευτικής προσέγγισης, σε “Φάμπρικα με πρόωρες συνταξιοδοτήσεις” με “την συνεργασία υψηλά αμειβομένων δικηγορικών γραφείων” , καθώς και για την φιλοξενία αυτής της κατασκευασμένης στρέβλωσης, στο φύλλο της Κυριακής 02/06/2013 της έγκριτης εφημερίδας “ΤΟ ΒΗΜΑ” .

Προς τούτο, εξουσιοδοτεί την Διοικητή του Οργανισμού για κάθε σχετική επί του Θέματος ενέργεια.»

Απάντηση στο δημοσίευμα της εφημερίδας «ΤΟ ΒΗΜΑ»:

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ

ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ & ΠΡΟΝΟΙΑΣ

ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ

ΕΛΕΥΘΕΡΩΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΩΝ

ΟΑΕΕ

ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ

Προς

τον Διευθυντή της εφημερίδας «ΤΟ ΒΗΜΑ»

Κύριε Διευθυντά

Στο φύλλο της 2ας Ιουνίου 2013 στη σελ. Α21 και με υπέρτιτλο «ΠΟΛΙΤΙΚΑ - ΝΕΕΣ ΚΟΜΠΙΝΕΣ, φάμπρικα και πρόωρες συνταξιοδοτήσεις» σχολιάζεται αρνητικώς, ως παράνομη, εγκύκλιος του ΟΑΕΕ εκδοθείσα κατ’ εφαρμογήν του Ν. 4093/2012.

Επειδή το περιεχόμενο του δημοσιεύματος δημιουργεί την εντύπωση ότι ο ΟΑΕΕ αυθαιρετεί …. υπό την καθοδήγηση "δικηγορικών γραφείων" και "συμβούλων που παρελαύνουν στην TV", θεωρούμε αναγκαία την παράθεση της φυσικής χρονικής σειράς των γεγονότων και την αποκατάσταση της αλήθειας, έστω και εκ των υστέρων, πράγμα που θα είχε αποφευχθεί αν είχαμε την δυνατότητα να εξηγήσουμε στον συντάκτη του κειμένου τις αληθείς παραμέτρους του θέματος, προκειμένου η όποια κριτική να παραμένει στο έδαφος της πραγματικότητας.

1. Η εκδοθείσα "επίμαχη" εγκύκλιος, είναι η πρώτη και η μοναδική του ΟΑΕΕ για το θέμα αυτό και συνεπώς ουδεμία "προηγούμενη εγκύκλιο διορθώνει", όπως αναφέρεται στο δημοσίευμα.

2. Το νομοθετικό πλαίσιο, εντός του οποίου λειτουργεί η διαδοχική ασφάλιση, εξακολουθεί να ισχύει χωρίς να θιγεί κατ’ ελάχιστον, από διατάξεις του τελευταίου ασφαλιστικού νόμου, πλην της αύξησης των ορίων κατά δύο έτη. Ο ΟΑΕΕ και η Διοίκησή του ακολουθούν και εφαρμόζουν την κείμενη, εκάστοτε νομοθεσία. Αν υπάρχουν αντιλήψεις περί αστόχων νομοθετικών ρυθμίσεων, η διαδικασία διορθωτικών παρεμβάσεων είναι γνωστή και πάντως έξω από την σφαίρα αρμοδιοτήτων του ΟΑΕΕ.

3. Η αρμόδια υπηρεσία του ΟΑΕΕ απηύθυνε εγγράφως σαφή και συγκεκριμένα ερωτήματα για το θέμα, προς την Γενική Δ/νση Κοινωνικής Ασφάλισης και έλαβε σχετική απάντηση, στην οποία ρητά αναφέρεται ότι δεν θίγονται και δύναται να ασκηθούν οποτεδήποτε, θεμελιωμένα μέχρι 31.12.2012 συνταξιοδοτικά δικαιώματα. Με βάση την παραπάνω απάντηση εκδόθηκε και η εγκύκλιος του Οργανισμού.

4. Πρόσφατο και πάντως μεταγενέστερο της εγκυκλίου έγγραφο της Γενικής Δ/νσης Κοινωνικής Ασφάλισης ακολουθεί διαφορετική προσέγγιση στην ερμηνεία διατάξεων της ασφαλιστικής νομοθεσίας.

5. Για την διευθέτηση των ως άνω, νομικής φύσης, διαφορετικών ερμηνευτικών προσεγγίσεων, διατυπώνεται ερώτημα προς το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους προκειμένου να προληφθεί κάθε μελλοντική αμφισβήτηση ή σύγχυση για τα ισχύοντα του ασφαλιστικού συστήματος, καθώς και η συνεπακόλουθη ταλαιπωρία των ασφαλισμένων, όπως εξάλλου αποφάσισε και το Διοικητικό Συμβούλιο του Οργανισμού.

6. Τέλος και εν αναμονή ακριβώς της γνωμάτευσης των αρμοδίων υπηρεσιών του Υπουργείου, ουδεμία μεταβίβαση προς προηγούμενο ασφαλιστικό φορέα, έγινε (ως άνω 3).

7. Εκ των ως άνω, αλλά και μεγάλου πλήθους στοιχείων με τα οποία είμαστε έτοιμοι να εφοδιάσουμε τον συντάκτη του κειμένου, προκύπτει με σαφήνεια ότι η βάση της όποιας διαφωνίας ανάγεται στην σφαίρα της νομικής αυθεντικής ερμηνείας . Είναι συνεπώς αστήρικτοι οι χαρακτηρισμοί που συνοδεύουν ανακριβείς και λανθασμένες αναφορές για την Διοίκηση του ΟΑΕΕ.

Το πραγματικό οικονομικό πρόβλημα του ΟΑΕΕ και η ανάγκη βέλτιστης αντιμετώπισης του δημοσιονομικού προβλήματος δεν δικαιολογεί την κατασκευή παραλόγων υπονοουμένων.

Αποτελεί υποχρέωσή μου, η υπεράσπιση των αξιών και των κανόνων τους οποίους υπηρέτησα και θα υπηρετώ και δεν προτίθεμαι να επιτρέψω την παραμικρή υποψία ή μομφή στον τρόπο χειρισμού θεμάτων δημοσίου συμφέροντος .Είμαι υποχρεωμένη να προασπίζομαι με κάθε τρόπο τη στάση ζωής, εργασίας και άσκησης διοίκησης και θα το πράξω, τόσο σε ότι αφορά το πρόσωπό μου, όσο και τα στελέχη του Οργανισμού.

Η ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΟΑΕΕ

ΓΩΓΩ ΚΩΤΙΔΟΥ