ΘΕΜΑ: Παροχή διευκρινήσεων σχετικά με την εφαρμογή της παρ. 6 του άρθρου 185 του υπ’ αριθμ. Ν. 4070/2012 στη περίπτωση μετατροπής πρατηρίου υγρών καυσίμων σε μικτό, όπου εντός του γηπέδου του πρατηρίου υφίσταται χώρος αποθήκευσης φιαλών υγραερίου.

ΣΧΕΤ.: α. Ο υπ’ αριθμ. Ν. 4070/2012 «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 82/Α’).

β. Ο υπ’ αριθμ. ν. 3710/2008 «Ρυθμίσεις για θέματα μεταφορών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 216/Α’).

γ. Η υπ’ αριθμ. Κ.Υ.Α. Δ3/14858/1993 «Καθορισμός τεχνικών προδιαγραφών διαμόρφωσης, σχεδίασης, κατασκευής, ασφαλούς λειτουργίας και πυροπροστασίας εγκαταστάσεων αποθήκευσης, εμφιάλωσης, διακίνησης και διανομής υγραερίου καθώς και εγκαταστάσεων για τη χρήση αυτού σε βιομηχανικές, βιοτεχνικές και επαγγελματικές δραστηριότητες» (ΦΕΚ 477/Β’).

δ. Το υπ’ αριθμ. 1645/02-04-2013 έγγραφο της Διεύθυνσης Μεταφορών & Επικοινωνιών της Περιφερειακής Ενότητας Φλώρινας της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας.

ε. Το υπ’ αριθμ. 15681/1212/04-2013 έγγραφό μας.

στ. Το υπ’ αριθμ. Δ3/Β/7607/17-05-2013 έγγραφο της Διεύθυνσης Εγκαταστάσεων Πετρελαιοειδών της Γενικής Διεύθυνσης Ενέργειας της Γενικής Γραμματείας Ενέργειας & Κλιματικής Αλλαγής του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας & Κλιματικής Αλλαγής.

Επειτα από την υποβολή στην Υπηρεσία μας του (δ) σχετικού εγγράφου της Διεύθυνσης Μεταφορών & Επικοινωνιών της Περιφερειακής Ενότητας Φλώρινας της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας, το οποίο αναφέρεται στο αντικείμενο του θέματος και με το οποίο η ανωτέρω Υπηρεσία ζητούσε τη παροχή διευκρινήσεων σχετικά με την εφαρμογή της παρ. 6 του άρθρου 185 του υπ’ αριθμ. Ν. 4070/2012, στη περίπτωση μετατροπής πρατηρίου υγρών καυσίμων σε μικτό, όπου εντός του γηπέδου του πρατηρίου υφίσταται χώρος αποθήκευσης φιαλών υγραερίου, η Υπηρεσία μας το διαβίβασε, με το (ε) σχετικό έγγραφο, στην καθ’ ύλη αρμόδια Υπηρεσία και συγκεκριμένα προς τη Διεύθυνση Εγκαταστάσεων Πετρελαιοειδών της Γενικής Διεύθυνσης Ενέργειας της Γενικής Γραμματείας Ενέργειας & Κλιματικής Αλλαγής του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας & Κλιματικής Αλλαγής.

Πιο συγκεκριμένα, με το (ε) σχετικό έγγραφό μας ζητούσαμε από την Διεύθυνση Εγκαταστάσεων Πετρελαιοειδών της Γενικής Διεύθυνσης Ενέργειας της Γενικής Γραμματείας Ενέργειας & Κλιματικής Αλλαγής του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας & Κλιματικής Αλλαγής τη παροχή διευκρινήσεων, λόγω αρμοδιότητας κατ’ εφαρμογής της υπ’ αριθμ. Δ3/14858/1-7-2013 (ΦΕΚ 477/Β’), εάν στη περίπτωση μετατροπής πρατηρίου υγρών καυσίμων σε μικτό, όπου εντός του γηπέδου του πρατηρίου υφίσταται στεγασμένος χώρος αποθήκευσης φιαλών υγραερίου, πρέπει να υπάρχει κάποιος περιορισμός ως προς την ελάχιστη εξωτερική απόσταση ασφαλείας της παρ. 2στ (50 μ.) του άρθρου 4 του υπ’ αριθμ. 595/1984 Π.Δ. (ΦΕΚ 218/Α’), όπως ισχύει, καθώς επίσης και αν στη συγκεκριμένη περίπτωση πρέπει να ζητηθεί να ληφθούν επιπλέον μέτρα ασφάλειας (τοποθέτηση ανιχνευτών εκρηκτικών αερίων μιγμάτων κ.λ.π.) σε πιθανά σημεία του χώρου αποθήκευσης όπου μπορεί να υπάρξει συγκέντρωση υγραερίου από διαρροή.

Με αφορμή το (στ) σχετικό, συνημμένο με το παρόν σε μορφή φωτοαντιγράφου για την ενημέρωσή σας και για τις τυχόν ενέργειες αρμοδιότητάς σας, που αναφέρεται στο αντικείμενο του θέματος, η Διεύθυνση Εγκαταστάσεων Πετρελαιοειδών της Γενικής Διεύθυνσης Ενέργειας της Γενικής Γραμματείας Ενέργειας & Κλιματικής Αλλαγής του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας & Κλιματικής Αλλαγής, μας γνωρίζει τα εξής:

«1. Για τη χορήγηση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας εγκαταστάσεων αποθήκευσης, εμφιάλωσης, διακίνησης και διανομής υγραερίου, εφαρμόζονται οι διατάξεις:

α) του ν. 3982/2011 (ΦΕΚ 143/Α/17-6-2011), «Ίδρυση και λειτουργία βιομηχανικών – βιοτεχνικών εγκαταστάσεων στο πλαίσιο της αειφόρου ανάπτυξης και άλλες διατάξεις». Σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 18 του υπόψη νόμου, τα πρατήρια υγρών και αερίων καυσίμων που προορίζονται για εφοδιασμό κάθε μεταφορικού μέσου δεν υπάγονται στις διατάξεις αυτού.

β) της ΚΥΑ Δ3/14858/1993 (ΦΕΚ 477/Β/1.7.93), «Καθορισμός τεχνικών προδιαγραφών διαμόρφωσης, σχεδίασης, κατασκευής, ασφαλούς λειτουργίας και πυροπροστασίας εγκαταστάσεων αποθήκευσης, εμφιάλωσης, διακίνησης και διανομής υγραερίου καθώς και εγκαταστάσεων για τη χρήση αυτού σε βιομηχανικές, βιοτεχνικές και επαγγελματικές δραστηριότητες».

Στην Υπόψη ΚΥΑ, στις παραγράφους 5.1, 5.2 και 5.3 προβλέπονται οι ελάχιστες αποστάσεις ασφαλείας που πρέπει να απέχουν οι χώροι αποθήκευσης στο ύπαιθρο με ή χωρίς στέγαστρο των φιαλών υγραερίου ή τα ανοίγματα στο τοίχο των κτιρίων αποθήκευσης φιαλών υγραερίου από το όριο ιδιοκτησίας, άλλο κτίριο, πηγή έναυσης, ή περιοχή όπου επιτρέπεται το κάπνισμα, αναλόγως του είδους του κτιρίου της αποθήκης φιαλών υγραερίου, του είδους των δοχείων αποθήκευσης υγραερίου, καθώς και της μέγιστης ποσότητας υγραερίου στο χώρο αποθήκευσης.

Στην παράγραφο 5.2.8., που αναφέρεται στην αποθήκευση φιαλών υγραερίου σε ειδικά σχεδιασμένα κτίρια, προβλέπονται οι ελάχιστες αποστάσεις ασφαλείας που πρέπει να απέχουν ανοίγματα στον τοίχο του κτιρίου αποθήκευσης φιαλών από τα αναφερθέντα στην προηγούμενη παράγραφο σημεία, όταν η γειτονική ιδιοκτησία είναι αποθήκη εύφλεκτων υλικών, αναλόγως της συνολικής αποθηκευμένης ποσότητας υγραερίου στο κτίριο αποθήκευσης φιαλών. Οι αποστάσεις αυτές ισχύουν και από τη συσκευή διανομής των εύφλεκτων υγρών, όταν αυτή βρίσκεται στον υπαίθριο χώρο γειτονικής αποθήκης καυσίμων (πρατήρια καυσίμων).

Περαιτέρω, στην παράγραφο 5.1.5. προβλέπεται περίφραξη της υπαίθριας αποθήκης φιαλών υγραερίου με τρόπους ώστε να απομονώνεται από το κοινό.

Ως υπαίθριος χώρος αποθήκευσης φιαλών υγραερίου, σύμφωνα με τη παράγραφο 5.1.1., θεωρείται ακόμη και ο προστατευμένος από στέγαστρο. Στις παραγράφους 5.1.5.1. και 5.1.5.2. περιγράφονται οι τρόποι περίφραξης.

2. Με βάση τα αναφερόμενα στο (ε) σχετικό, για εγκατάσταση και λειτουργία πρατηρίου διανομής LPG εφαρμόζονται οι διατάξεις του Π.Δ. 595/1984 (ΦΕΚ 218/Α/3.12.84), «Οροι και προϋποθέσεις εγκατάστασης και λειτουργίας πρατηρίων διανομής υγραερίου GPL (LPG).», όπως ισχύει.

Σύμφωνα με το άρθρο 4 του υπόψη Π.Δ., όπως έχει αντικατασταθεί με το άρθρο 185 του Ν. 4070/2012 (ΦΕΚ 82/Α/10.4.12), τα χαρακτηριστικά στοιχεία του μικτού ή αμιγώς υγραερίου πρατηρίου πρέπει να απέχουν τουλάχιστον 50 μ. από εργοστάσια ή χώρους αποθήκευσης ή πώλησης εύφλεκτων, εκρηκτικών ή τοξικών υλών.

Επίσης στο άρθρο 6 του υπόψη Π.Δ., προβλέπονται οι συνέπειες μείωσης των αποστάσεων ασφαλείας.

Λαμβανομένων υπόψη των παραπάνω, θεωρούμε ότι ο χώρος αποθήκευσης φιαλών υγραερίου, υπαίθριος ή κτίριο, είναι πλήρως διακριτός με περιορισμούς στην πρόσβαση κοινού, και ως εκ τούτου για μικτά ή αμιγώς υγραερίου πρατήρια θα πρέπει να εφαρμοστούν οι διατάξεις του Π.Δ. 595/1984 (ΦΕΚ 218/Α/3.12.84), όπως ισχύει, και οι αποστάσεις ασφαλείας που προβλέπονται σε αυτό.».

Συνημμένα (.pdf)

Ο

ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ

Θ. ΕΥΓΕΝΙΔΗΣ

Ακριβές αντίγραφο

Μπακρατσάς Πέτρος