ΘΕΜΑ: Παροχή διευκρινήσεων αναφορικά με τον ν. 3919/2011 (ΦΕΚ 32/Α') «Αρχή της επαγγελματικής ελευθερίας, κατάργηση αδικαιολόγητων περιορισμών στην πρόσβαση και άσκηση επαγγελμάτων»

ΣΧΕΤ: Η με αριθ. Β3/οικ. 11307/1578/09-03-2012 (ΑΔΑ: Β44Θ1-9ΓΘ) εγκύκλιος του Γενικού Γραμματέα

Σε συνέχεια της ανωτέρω σχετικής που αφορά το θέμα, σας γνωρίζουμε τα εξής:

1. Από το εδάφιο η) της παρ. 2 του άρθρ. 2 του ν. 3919/2011: «Η επιβολή περιορισμών σχετιζομένων με τη συμμετοχή στη σύνθεση του μετοχικού ή εταιρικού κεφαλαίου, συναπτομένων προς την ύπαρξη ή την έλλειψη ορισμένης επαγγελματικής ιδιότητας», προκύπτει ότι αίρεται ο περιορισμός που αναφέρεται στο εδάφιο β1 της παραγράφου 1 του άρθρ. 7 του πδ 208/2002 (ΦΕΚ 194/Α'), (όπως τροποποιήθηκε με το πδ 337/2003 (ΦΕΚ 291/Α') και τον ν. 4053/2012 /ΦΕΚ 44/Α΄). Ως εκ τούτου οι εταίροι ή μέτοχοι των νομικών προσώπων δεν υποχρεούνται να είναι οι ίδιοι εκπαιδευτές υποψηφίων οδηγών για την ίδρυση και λειτουργία Σχολής Οδηγών και Υποκαταστημάτων αυτής.

Στην περίπτωση που κανένας εκ των μελών του νομικού προσώπου δεν έχει την ιδιότητα του εκπαιδευτή υποψηφίων οδηγών και προκειμένου να πληρούνται οι όροι και οι προϋποθέσεις του ισχύοντος πλαισίου για την άσκηση του επαγγέλματος εκπαιδευτή υποψηφίων οδηγών, την ίδρυση και λειτουργία Σχολών Οδηγών και Υποκαταστημάτων τους, (παρ. 2 του άρθρ. 1 του πδ 208/2002: «Σχολή Οδηγών αυτοκινήτων και μοτοσικλετών, είναι ο κατάλληλα διαμορφωμένος και εξοπλισμένος χώρος τον οποίο χρησιμοποιεί ο εκπαιδευτής για τις επαγγελματικές του ανάγκες στα πλαίσια της πρακτικής εκπαίδευσης των υποψηφίων οδηγών οχημάτων»), η Σχολή Οδηγών ή/και το Υποκατάστημά της, θα πρέπει να προολάβει προσωπικό που θα έχει την ιδιότητα του εκπαιδευτή υποψηφίων οδηγών. Επομένως, κατά την χορήγηση άδειας λειτουργίας Σχολής Οδηγών ή Υποκαταστήματος της, θα πρέπει μεταξύ άλλων, να ελέγχεται η ασφάλιση του/των εκπαιδευτή/ών που έχει προσλάβει η Σχολή Οδηγών ή το Υποκατάστημα, όπως προϋποθέτουν οι παρ. β & γ της παραγράφου 2. του άρθρου 2 του πδ 208/2002.

Όσον αφορά στα φυσικά πρόσωπα, τα οποία επιθυμούν να ιδρύσουν Σχολή Οδηγών και Υποκαταστήματα αυτής, εξακολουθούν να ισχύουν το εδάφιο α1 της παραγράφου 1 του άρθρ. 7, καθώς και το εδάφιο α της παρ. 3 του άρθρου 8 του ανωτέρω πδ, δηλαδή θα πρέπει να είναι οι ίδιοι εκπαιδευτές.

2. Όπως σας ενημερώσαμε με την ανωτέρω σχετική κατ' εφαρμογή του άρθρ. 3 του ν. 3919/2011, από 03-07-2011 καταργήθηκε η διοικητική πράξη της έκδοσης άδειας άσκησης επαγγέλματος εκπαιδευτή. Ως εκ τούτου, όπου στο πδ 208/2002 (ΦΕΚ Α΄ 194), όπως ισχύει, καθώς και στο εν γένει πλαίσιο, αναφέρεται ο όρος «άδεια ασκήσεως επαγγέλματος εκπαιδευτή υποψηφίων οδηγών», νοείται είτε η «άδεια ασκήσεως επαγγέλματος εκπαιδευτή υποψηφίων οδηγών», (για άδειες που έχουν εκδοθεί προ της 03-07-2011 και εξακολουθούν να ισχύουν), είτε η «βεβαίωση ορθής αναγγελίας έναρξης/ανανέωσης ασκήσεως επαγγέλματος εκπαιδευτή υποψηφίων οδηγών», η οποία αναφέρεται στην ανωτέρω εγκύκλιο.

Επίσης, για την εφαρμογή του σχετικού με την προσωρινή ή οριστική αφαίρεση/ανάκληση άδειας εκπαιδευτή υποψηφίων οδηγών (πδ 208/2002, άρθρο 15 κ.α.), σε περιπτώσεις που το επάγγελμα ασκείται με την προαναφερθείσα Αναγγελία Έναρξης ή Ανανέωσης, θα εκδίδεται πράξη «Απαγόρευσης Άσκησης Επαγγέλματος Εκπαιδευτή Υποψηφίων Οδηγών», σύμφωνα με το συνημμένο στο παρόν υπόδειγμα.

3. Τέλος, υπενθυμίζουμε ότι σύμφωνα με την παράγραφο 12 του άρθρου 7 του πδ 208/2002 (ΦΕΚ 194/Α΄), κάθε εκπαιδευτής και κάθε νομικό πρόσωπο στο οποίο έχει χορηγηθεί άδεια λειτουργίας Σχολής Οδηγών, έχει δικαίωμα ίδρυσης και λειτουργίας Σχολών Οδηγών ή υποκαταστημάτων της Σχολής (ή των Σχολών) σε ένα ή περισσότερους νομούς. Επίσης, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 2 του πδ 208/2002 -όπως τροποποιήθηκε από το πδ 337/2003 (ΦΕΚ 291/Α')-, ο εκπαιδευτής υποχρεούται να ασκήσει το επάγγελμα εντός του νομού όπου εδρεύει η Σχολή Οδηγών στην οποία υπάγεται ή σε νομό όπου έχει υποκατάστημα η Σχολή Οδηγών. Οι νομοί νοούνται σύμφωνα με τη γεωγραφική διαίρεση της χώρας. Έπειτα από τα ανωτέρω είναι σαφές ότι δεν υφίστανται για τις Σχολές Οδηγών και τους εκπαιδευτές γεωγραφικοί περιορισμοί όπως αυτοί των εδαφίων γ και ε της παρ. 2 του άρθρου 2 του ν. 3919/2010 (ΦΕΚ 32/Α'), καθόσον επιτρέπεται η άσκηση του επαγγέλματος σε ένα ή περισσότερα γεωγραφικά διαμερίσματα με την ίδρυση υποκαταστήματος/των, προϋπόθεση η οποία εξακολουθεί να ισχύει.

ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Ο Γενικός Γραμματέας

ΕΛΕΝΗ ΖΟΥΓΚΟΥ Α. Μπουρδάρας

Συνημμένο:

                                            - Απαγόρευση Άσκησης επ/τος εκπαιδευτή υποψηφίων οδηγών (. pdf )